第一章 補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第一條 自本細(xì)則印發(fā)之日至 2024 年 12 月 31 日期間, 對個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或 2018 年 4 月 30 日前(含當(dāng)日,下同)注冊登記的新能源乘用車, 并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車 車型目錄》的新能源乘用車或 2.0 升及以下排量燃油乘用車, 給予一次性定額補(bǔ)貼。其中,對報(bào)廢上述兩類舊車并購買新 能源乘用車的,補(bǔ)貼 1 萬元;對報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃 油乘用車并購買 2.0 升及以下排量燃油乘用車的,補(bǔ)貼 7000 元。
第二條 本細(xì)則所稱乘用車是指在公安交管部門注冊 登記的小型、微型載客汽車。國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用 車是指在 2011 年 6 月 30 日前注冊登記的汽油乘用車、2013 年 6 月 30 日前注冊登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用 車。
第二章 補(bǔ)貼申報(bào)、審核和發(fā)放
第三條 擬申請汽車以舊換新補(bǔ)貼資金的個(gè)人消費(fèi)者, 應(yīng)于 2025 年 1 月 10 日前,通過登錄全國汽車流通信息管理 2 系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序(以下簡稱汽車以舊換新 平臺),填報(bào)個(gè)人身份信息,報(bào)廢汽車的車輛識別代號、《報(bào) 廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描 件,新車的車輛識別代號、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī) 動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等,向補(bǔ)貼受理地(即《機(jī) 動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地)提交補(bǔ)貼申請。 上述《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng) 車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》,應(yīng)于本細(xì)則印發(fā)之日 至 2024 年 12 月 31 日期間取得。其中,《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證 明》應(yīng)由有資質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)開具。
第四條 各地商務(wù)主管部門收到申請材料后,會同財(cái) 政、公安、工業(yè)和信息化等部門按照職能職責(zé)進(jìn)行審核,通 過汽車以舊換新平臺反饋審核結(jié)果。商務(wù)部、公安部、工業(yè) 和信息化部等部門提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收和注銷、新車注冊登 記、新能源新車車型等信息核查比對服務(wù),支持地方高效開 展審核工作。 申請人提交的信息真實(shí)完整,符合本細(xì)則要求的,予以 審核通過。申請人提交的信息不完整或不清晰無法辨識的, 受理地將補(bǔ)正信息要求告知申請人,申請人按要求在本細(xì)則 明確的申請截止日期前通過原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。
第五條 各地商務(wù)主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的 申請人信息,確定補(bǔ)貼金額,并向財(cái)政部門提出資金申請。
各地財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排建議,經(jīng)財(cái) 政部地方監(jiān)管局審核同意后,按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請 人提供的銀行賬戶。
第三章 補(bǔ)貼資金管理
第六條 汽車以舊換新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái) 政總體按 6:4 比例共擔(dān),并分地區(qū)確定具體分擔(dān)比例。其 中,對東部省份按 5:5 比例分擔(dān),對中部省份按 6:4 比例 分擔(dān),對西部省份按 7:3 比例分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的部分,由 省級財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)到位。
第七條 根據(jù) 2023 年底各地國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油 乘用車保有量等情況,財(cái)政部向各省份預(yù)撥 70%補(bǔ)助資金, 用于支持地方啟動(dòng)相關(guān)工作。政策實(shí)施期間,中央和地方根 據(jù)前述單車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對符合條件的汽車報(bào)廢更新車輛按既 定分擔(dān)比例進(jìn)行補(bǔ)貼,各地與消費(fèi)者進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。 第八條 政策實(shí)施期結(jié)束后,按照“多退少補(bǔ)”的原則, 中央與地方再進(jìn)行清算。各省級商務(wù)主管部門、財(cái)政部門于 2025 年 2 月 10 日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政 部,商務(wù)部對各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核, 提出各省份補(bǔ)助資金清算建議報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)商務(wù)部 提出的建議下達(dá)預(yù)算。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 商務(wù)部、財(cái)政部會同公安部、工業(yè)和信息化部、 稅務(wù)總局等部門按職責(zé)分工指導(dǎo)地方相關(guān)部門對汽車以舊 換新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第十條 各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金審核進(jìn)行 監(jiān)管,各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政部 適時(shí)組織財(cái)政部各地監(jiān)管局對補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用等情況開 展核查,各地公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好 舊車注銷登記、新車注冊登記、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理和 信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等相關(guān)工作,確保資金安全、發(fā)放及時(shí),落實(shí) 好補(bǔ)貼政策。 各地不得要求將報(bào)廢汽車交售給指定企業(yè),不得另行設(shè) 定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。
第十一條 各地設(shè)立汽車以舊換新電話咨詢熱線,及時(shí) 回應(yīng)公眾訴求,接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段 (包括偽造、變造相關(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信 息等)騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的,各地有關(guān)部門依法依規(guī) 嚴(yán)肅處理。
第十二條 對買賣、偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》, 拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會的,有關(guān) 部門依據(jù)國務(wù)院令第 715 號(《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》) 進(jìn)行處理。
第十三條 對挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人,有關(guān) 部門依據(jù)國務(wù)院令第 427 號(《財(cái)政違法行為處罰處分條例》) 及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。 第五章 附則 第十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。各省級商務(wù)主管 部門、財(cái)政部門可根據(jù)本細(xì)則并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定汽 車以舊換新具體實(shí)施細(xì)則。 第十五條 本細(xì)則由商務(wù)部、財(cái)政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé) 解釋
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